TISKOVÁ ZPRÁVA
SNK ED navrhli
pozastavení činnosti ČSSD
Praha 4.8.2006
SNK Evropští demokraté dnes 4. srpna 2006 podali návrh na
pozastavení činnosti ČSSD ve smyslu § 14 zákona č. 424 / 1991 Sb., o sdružování
v politických stranách a v politických hnutích. O návrhu musí do 30 dnů rozhodnout vláda. Nevyhoví-li mu,
přechází návrhové právo na prezidenta republiky.
Důvodem je, že ČSSD se neštítí porušovat Ústavu a zamezovat
volné soutěži politických stran. Prostřednictvím svého 1. místopředsedy
Bohuslava Sobotky zneužívá státní moc. Ministr se snaží zlikvidovat politickou konkurenci, ignoruje rozsudky
nejvyšších soudů v zemi. ČSSD využívá státní
moci pro své politické cíle a brání SNK ED ucházet se ve volné soutěži o hlasy
voličů. Naplnila tak definici strany, jejíž činnost je podle zákona zakázaná.
SNK ED dnes předkládají důkaz, že úředníci
ministerstva financí se hodlali rozsudkům soudů podřídit. SNK ED jasně
potvrzují, že pro březnové jednání vlády navrhli úředníci ministerstva financí vyplacení
zadržovaných příspěvků. Skutečnost, že Sobotka i za této situace odmítl vydat
rozhodnutí a příspěvky vyplatit jednoznačně svědčí o tom, že nejednal jako ministr, ale jako vysoký
představil ČSSD, jejíž vláda odmítla příspěvky uvolnit. Toto je hlavní důvod
podání návrhu na rozpuštění ČSSD.
Sobotka i dosavadní premiér Paroubek lhali, když opakovaně
uvedli, že nevyplacení částky 15 milionů je věcí nezávislých úředníků. I
z čistě formálního a právního hlediska je poslední vyjádření
v uvedené věci Rozhodnutí ministra financí samotného, podepsáno jen a jen
ministrem financí osobně.
Ministr financí své pohrdání soudy dal jasně najevo i tím,
že 6 měsíců ignoroval nález Ústavního soudu ČR ze 4. ledna 2006,
v němž se výslovně zakazuje ministerstvu financí pokračovat v průtazích.
Odpovídající Rozhodnutí podepsal ministr až 30. června.
Ve svém opakovaném zdůvodnění ze 30. června 2006 ministr neuvedl žádné nové skutečnosti. Ignoroval
a nerespektoval rozsudek Nejvyššího
správního soudu ze dne 24. května.
Ministr ve vyjádřeních tisku lhal, uvedl-li, že jeho úřad
nebyl s rozsudkem Nejvyššího správního soudu seznámen. Rozsudek byl
Ministerstvu financí doručen 28. června 2006.
SNK Evropští demokraté spolupracují
s Policií ČR ve věci podaného trestního oznámení proti zneužití pravomoci
veřejného činitele. Zveřejněním dalších svědectví by mohlo být ohroženo
policejní vyšetřování.
O návrhu SNK ED musí do 30 dnů ode dnešního
podání rozhodnout vláda. Nevyhoví-li mu, přechází návrhové právo na prezidenta
republiky. SNK Evropští demokraté již v této věci požádali presidenta
republiky o schůzku.
SNK Evropští demokraté vyzývají ministra
Sobotku, aby vysvětlil, proč názor svých úředníků nerespektoval.
Jana
Hybášková, předsedkyně SNK ED
Stanislav
Polčák, 1. místopředseda SNK ED
Jiří
Witzany, místopředseda SNK ED
Stručná
rekapitulace věci:
Ministr dále odmítá vyplatit státní příspěvky za 15 mandátů
Evropských demokratů, které získali v listopadu 2002 ve volbách do
Zastupitelstva hlavního města Prahy. Celkem jde o částku přes 15 miliónů.
Příspěvky ministr zadržuje již téměř čtyři roky. Ostatním politickým stranám
ministerstvo peníze vyplácí. Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu postupuje
neoprávněně a v rozporu se základními demokratickými principy. Soud 24.
května rozhodl, že strana má na příspěvek nárok a výslovně uvedl, že Evropští demokraté nejsou vyloučeni z nároku na příspěvek za mandáty, i když kandidovali
ve sdružení s nezávislými kandidáty pod názvem „Demokraté Jana Kasla“.
Ministrovi soud uložil, aby „posoudil, zda zvolení zastupitelé byli na kandidátní
listině nominování politickou stranou anebo zda se jednalo o nezávislé
kandidáty“ a podle toho peníze vyplatil.
Tomuto pokynu soudu se však Sobotka odmítl svévolně podřídit a rozhodl zcela
opačně. Postup ministerstva kritizoval Ústavní soud, Nejvyšší správní soud a
Městský soud v Praze. Zadržování příspěvků označil za nezákonné i
ombudsman. Nejvyšší správní soud se přitom SNK ED zastal již dvakrát.
V červenci rozhodl, že SNK ED byli závažným způsobem poškozeni v
parlamentních volbách. Soudci uvedli, že „nevyplacení příspěvku bylo za nejzásadnější pochybení při
volbách“ (ČTK 5.7.2006).
1.
Ve věci zadržování
příspěvků rozhodovalo už několik soudů. Městský soud v Praze žalobě
Evropských demokratů plně 6.5.2005 vyhověl a žalovaná rozhodnutí ministerstva
zrušil. Rozhodnutí sice nabylo právní moci, ale ministerstvo využilo mimořádný
opravný prostředek a podalo proti rozsudku kasační stížnost k Nejvyššímu
správnímu soudu.
2.
V říjnu 2005 dospěl k závěru, že ministerstvo je
povinno peníze straně vyplatit, významný odborník na správní právo
z Právnické fakulty UK, doc. JUDr. Vladimír Mikule.
3.
Ministerstvo ani po rozsudku Městského soudu v Praze nekonalo a
příspěvky nevyplatilo. Strana se obrátila na Ústavní soud. Ten nálezem ze dne
4.1.2006 stížnosti Strany vyhověl.
4.
Po doručení nálezu ÚS úředníci ministerstva navrhli, aby příspěvky byly
vyplaceny - viz stanovisko ministerstva pro jednání vlády dne 15.3.2006
http://www.mfcr.cz/cps/rde/xchg/mfcr/hs.xsl/podklady_pro_jednani_vlady_24644.html.
5. Do sporu se vložil
v rámci svých zákonem daných pravomocí veřejný ochránce práv, který ve své
zprávě ze dne 11.5.2006 uvedl , že „šetřením bylo
zjištěno, že jednání Ministerstva financí, které odmítlo vyplatit politické
straně ED příspěvek na mandát, neodpovídalo principům demokratického právního
státu, neboť daný případ posuzoval z příliš úzkého (formálního) hlediska,
aniž by přitom relevantní právní úpravu posoudilo ve všech jejich souvislostech
a s přihlédnutím k principu spravedlnosti“. Ombudsman se rovněž
pozastavil nad tím, že ministr Sobotka navrhoval vládě nejprve, aby příspěvky
byly straně vyplaceny, následně však rozhodl zcela opačně.
http://www.snked.cz/index.php?dok=00060000002443,det
6. Dne 24.5.2006 rozsudkem
č.j. 1 Afs 147/2005-105 zamítl Nejvyšší správní soud kasační stížnost
ministerstva (viz bod 4). V odůvodnění rozsudku soud uvedl, že
ministerstvo nemůže straně SNK ED příspěvek zadržovat proto, že strana
kandidovala ve sdružení s nezávislými kandidáty. Jinými slovy soud
opětovně potvrdil, že SNK ED má na peníze nárok. Nejvyšší správní soud uvedl,
že v důsledku výkladu zákona výklad MF vede k elementárnímu porušení
ústavních principů rovnosti a svobody v politické soutěži (viz http://www.nssoud.cz/tiskzpravy.php)
a vyslovil tento právní názor: „I v případě podání
kandidátní listiny volební strany typu sdružení politické strany a
nezávislých kandidátů ve volbách do zastupitelstva hl. m. Prahy je proto
nutno na takovouto kandidátní listinu nazírat obdobně, jako by se jednalo např.
o kandidátní listinu výhradně politické strany, na níž mohou být ostatně
uvedeni i nečlenové této strany, anebo o kandidátní listinu koalice politických
stran. To znamená, že samotná skutečnost, že politická strana kandidovala v této formě volební strany, ji
nevylučuje z nároku na vyplacení příspěvku na mandát.“
7. Dne 4.7.2006 v dalším
rozhodnutí Nejvyšší správní soud konstatoval, že „nevyplacením příspěvku na mandát byl
porušen zákon č. 424/1991 Sb. První předpoklad pro vyhovění volební stížnosti,
tzn. zjištění relevantní protizákonnosti, tak byl naplněn.“
8. Dne 30.6.2006 ministr Sobotka definitivně rozhodl, že
příspěvky za mandáty opětovně nevyplatí, protože straně nenáleží,
kandidovala-li ve sdružení s nezávislými kandidáty. Strana se tak může jen
znovu obrátit na soud – viz bod 1.
Veronika Jiravová,Tiskové
oddělení, SNK Evropští demokraté, Malá Štěpánská 7, Praha 2, Mob. 775 109 127,
email: veronika.jiravova@snked.cz.